Общество

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Кочевского муниципального района Пермского края за 2014 год

      Кочевский муниципальный район расположен в северо-западной части Пермского края.

       Территория муниципального района занимает площадь – 2718 кв. км., 80% площадей покрыты лесами, где преобладают леса хвойных пород, 12% территории занимают сельскохозяйственные угодья. 3200 га. Абсолютные величины территории муниципального района колеблются от 160 до 257 метров над уровнем моря

      Климат умеренно-континентальный, за последние 5 лет высота снежного покрова составляет от 66 до 93 см., преобладают северо-западный, юго-восточный и южные ветра с максимальной скоростью до 24 м/сек.,  максимальная температура воздуха в летнее время от +31,4 до +32,7 градусов, минимальная температура воздуха в зимнее время от –31,3 до 42,5 градуса, колебания радиационный фона окружающей среды на территории муниципального района в среднем составляют от 7 до 11 мкр/час., редко – при сильном восточном ветре достигает до 15-16 мкр/час.

      Протяженность территории муниципального района с севера на юг составляет 60 км., с запада на восток – 85 км.     

      Расстояние до окружного центра Коми-Пермяцкого округа  г. Кудымкара – 78 км, до краевого центра Пермского края г. Перми – 279 км., до г. Москвы – 1472 км. До ближайшей железнодорожной станции Менделеево – 182 км.

     Муниципальный район граничит - на востоке с Косинским муниципальным районом, на юге с Юрлинским муниципальным районом, на западе с Кировской областью, на севере с Гайнским муниципальным районом.

      Административным центром  муниципального района является с. Кочево.

      На территории муниципального района расположены 5 территорий сельских поселений: Кочевское, Пелымское, Юксеевское, Большекочинское и Маратовское сельские поселения с общей численностью населения по состоянию на 0101.2013 года составляет 12629 человек, плотность населения на 1 кв.км. составляет 4,6 чел. На территории муниципального района расположены 67 населенных пунктов.

      На территории муниципального района потенциально-опасных объектов нет.

      Основными возможными рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района являются:

      - пожары в населенных пунктах и производственных объектах;

      - пожары и взрывы на объектах – АЗС-60 ОАО «ЛукойлПермнефтепродукт», Кочевский газовый участок ООО «Топ-Плюс»;

      - аварийные разливы нефтепродуктов при перевозке их на автомобильном транспорте через территорию муниципального района в соседние Гайнский и Косинский муниципальные районы; 

      - лесные пожары;

      - сильные ветры, ураганы;

      - град;

      - частичные подтопления в период весеннего половодья, не представляющие опасности для населения и производственных объектов.

      Потенциально-опасных, радиационно-химически-биологически опасных  объектов на территории муниципального района нет. Специальных защитных сооружений нет

Главной задачей по подготовке в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является создание и обновление нормативной правовой базы, обеспечение готовности сил и средств районного звена РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района, а также на территориях сельских поселений.

На настоящий период база нормативно-правовых документов по вопросам защиты населения и территорий муниципального района в соответствии рекомендаций ГУ МЧС России по Пермскому краю в администрации муниципального района и администрациях сельских поселений создана в полном объеме – 100%.

Вся деятельность по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера проводится под непосредственным контролем главы муниципального района.

Работа проводится в соответствии ежегодных Планов основных мероприятий муниципального района в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. План на 2014 год согласован ГУ МЧС России по Пермскому краю и утвержден главой муниципального района.

Скорректированы в 2014 году – «План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального района», «План гражданской обороны и защиты населения муниципального района».

Согласован ГУ МЧС России по Пермскому краю «План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов КЧС и ОПБ муниципального района», завершается разработка «Паспорта безопасности территории муниципального района».

Утверждено новое Положение о муниципальном звене территориальной подсистемы РСЧС на территории Кочевского муниципального района – постановление главы муниципального района от 03.07.2013 № 503.

Постановлением главы муниципального района от 10.05.2012 № 259 «Об утверждении составов комиссий и Положений о комиссиях, службах по делам ГО и ЧС муниципального района» утверждены составы КЧС и ОПБ, эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению функционирования экономики, 8-и служб ГО и ЧС:

          - служба связи и оповещения;

          - медицинская служба;

          - служба охраны общественного порядка;

          - пожарно-спасательная служба;

          - служба электроснабжения;

          - служба защиты животных;  

          - служба торговли и питания;

          - автодорожная служба.

         На базе предприятий, учреждений и организаций упразднены нештатные аварийно-спасательные формирования в количестве 13 единиц с общей численностью личного состава формирований 173 человека, в связи с изменениями в Законодательстве РФ, планируется создание новых видов формирований по ГО и ЧС после получения руководящих законодательных документов.

         Координирующим органом управления муниципального района по вопросам защиты населения и территорий является комиссия по ЧС и ОПБ администрации муниципального района, возглавляемая заместителем главы муниципального района (постановление главы МР от 10.05.2012 № 259).

        Повседневным органом управления утвержден МКУ «ЕДДС Кочевского муниципального района» постановлением главы муниципального района от 12.12.2011 № 890 «О создании МКУ «ЕДДС муниципального района», на который возложены обязанности по оповещению населения и объектов, находящихся на территории района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – постановление главы муниципального района от 26.09.2012 № 659 «Об организации и информирования населения, проживающего на территории Кочевского муниципального района, об опасностях, возникающих при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Техническое состояние, система централизованного оповещения в состоянии готовности. Имеющаяся 1 электросирена в рабочем состоянии.  

Созданы электронные паспорта территории района, сельских поселений и населенных пунктов района. Продолжается дооснащение ЕДДС.

Постоянный орган управления администрации муниципального района (отдел по делам ГО и ЧС) распоряжением главы муниципального района от 22.08.2010 № 50-р «О внесении изменений в штатные расписания администрации муниципального района и ее структурных подразделений» был ликвидирован. Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям проводит главный специалист по делам ГО и ЧС администрации муниципального района. В 2014 году вопрос о создании постоянного органа управления по делам ГО и ЧС не решен.

Руководящий состав муниципального района и сельских поселений, председатели комиссий, специально уполномоченные по делам ГО и ЧС обучены на базе КГАОУ «УМЦ по ГО и ЧС Пермского края». За 2014 год по вопросам ГО и ЧС прошли обучение 5 человек и 38 человек по вопросам антитеррористической защищенности, всего обучено 43 человека.

Вопросы профилактики по предупреждению ЧС и защиты населения.

Для обучения неработающего населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера постановлением главы муниципального района от 03.06.2011 № 383 «О создании учебно-консультационного пункта по ГО и ЧС» УКП создано на базе МБОУ ДПО «Межшкольный методический центр». В соответствии с постановлением от 08.05.2013 № 343 «О внесении изменений в постановление главы муниципального района от 03.06.2011 № 383» проведена работа по оснащению УКП методической литературой, оформлению учебных классов, формированию учебных групп.

Обучение население в районе в 2014 году в УКП фактически не проводилась в связи отсутствием финансирования мероприятий по проведению обучения неработающего населения и других категорий граждан. Обучение населения проводится только при проведении сходов граждан, информационных встреч, распространение листовок и памяток, подворных обходов, публикация информации в районной газете «Кочевская жизнь»,  в основном учебные мероприятия проводятся преподавателями ОБЖ, БЖД в школах района.

           Для проведения мероприятий по предупреждению ЧС и защиты населения привлекаются все службы по ГО и ЧС. команды МПО, ДПД. В районе местного телевидения и радио нет. За первое полугодие 2014 год помещено 72 заметок и статей по защите населения от различных ЧС в районную газету «Кочевская жизнь».

           Население также привлекается при проведении командно-штабных учения,   тактико-специальных учении, объектовых тренировок и культурно-массовых мероприятий, проводимых администрацией района и сельских поселений. В 2014 году проведены -  1командно-штабная тренировка со всеми администрациями сельских поселений, 5 штабных тренировок отдельно с каждым поселением района, 1 соревнование команд МПО, ДПК на базе Большекочинского сельского поселения.

          На 2015 год запланировано проведение 1 командно-штабной тренировки со всеми поселениями района, 4 штабных тренировок по отдельным администрациям сельских поселений, 1 тактико-специальное учение в одной из школ района.

                                                                                                                                                  Вавилин С.П.

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Кочевского муниципального района Пермского края по состоянию на 01.07.2013

    Кочевский муниципальный район расположен в северо-западной части Пермского края.

      Территория муниципального района занимает площадь – 2718 кв. км., 80% площадей покрыты лесами, где преобладают леса хвойных пород, 12% территории занимают сельскохозяйственные угодья. 3200 га. Абсолютные величины территории муниципального района колеблются от 160 до 257 метров над уровнем моря

      Климат умеренно-континентальный, за последние 5 лет высота снежного покрова составляет от 66 до 93 см., преобладают северо-западный, юго-восточный и южные ветра с максимальной скоростью до 24 м/сек.,  максимальная температура воздуха в летнее время от +31,4 до +32,7 градусов, минимальная температура воздуха в зимнее время от –31,3 до 42,5 градуса, колебания радиационный фона окружающей среды на территории муниципального района в среднем составляют от 7 до 11 мкр/час., редко – при сильном восточном ветре достигает до 15-16 мкр/час.

      Протяженность территории муниципального района с севера на юг составляет 60 км., с запада на восток – 85 км.     

      Расстояние до окружного центра Коми-Пермяцкого округа г. Кудымкара – 78 км,

до краевого центра Пермского края г. Перми – 279 км., до г. Москвы – 1472 км. До ближайшей железнодорожной станции Менделеево – 182 км.

     Муниципальный район граничит - на востоке с Косинским муниципальным районом, на юге с Юрлинским муниципальным районом, на западе с Кировской областью, на севере с Гайнским муниципальным районом.

      Административным центром  муниципального района является с. Кочево.

      На территории муниципального района расположены 5 территорий сельских поселений: Кочевское, Пелымское, Юксеевское, Большекочинское и Маратовское сельские поселения с общей численностью населения по состоянию на 0101.2013 года составляет 12325 человек, плотность населения на 1 кв.км. составляет 4,6 чел. На территории муниципального района расположены 67 населенных пунктов.

      На территории муниципального района потенциально-опасных объектов нет.

      Основными возможными рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района являются:

      - пожары в населенных пунктах и производственных объектах;

      - пожары и взрывы на объектах – АЗС-60 ОАО «ЛукойлПермнефтепродукт», Кочевский газовый участок ООО «Топ-Плюс»;

      - аварийные разливы нефтепродуктов при перевозке их на автомобильном транскорте через территорию муниципального района в соседние Гайнский и Косинский муниципальные районы; 

      - лесные пожары;

      - сильные ветры, ураганы;

      - град;

      - частичные подтопления в период весеннего половодья, не представляющие опасности для населения и производственных объектов.

      Потенциально-опасных, риационно-химически-биологически опасных  объектов на территории муниципального района нет. Специальных защитных сооружений нет

Главной задачей по подготовке в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является создание и обновление нормативной правовой базы, обеспечение готовности сил и средств районного звена РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района, а также на территориях сельских поселений.

На настоящий период база нормативно-правовых документов по вопросам защиты населения и территорий муниципального района в соответствии рекомендаций ГУ МЧС России по Пермскому краю в администрации муниципального района и администрациях сельских поселений создана в полном объеме – 100%.

Вся деятельность по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера проводится под непосредственным контролем главы муниципального района.

Работа проводится в соответствии ежегодных Планов основных мероприятий муниципального района в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. План на 2013 год согласован ГУ МЧС России по Пермскому краю и утвержден главой муниципального района.

Переработаны, согласованы ГУ МЧС России по Пермскому краю, утвеждены главой муниципального района – «План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального района», «План гражданской обороны и защиты населения муниципального района».

На стадии согласования в ГУ МЧС России по Пермскому краю находятся «План по предупреждению ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов КЧС и ОПБ муниципального района», «Паспорт безопасности территории муниципального района».

Утверждено Положение о муниципальном звене территориальной подсистемы РСЧС – постановление главы муниципального района от 25.05.2010 № 312.

Постановлением главы муниципального района от 10.05.2012 № 259 «Об утверждении составов комиссий и Положений о комиссиях, службах по делам ГО и ЧС муниципального района» утверждены составы КЧС и ОПБ, эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению функционирования экономики, 8-и служб ГО и ЧС:

          - служба связи и оповещения;

          - медицинская служба;

          - служба охраны общественного порядка;

          - пожарно-спасательная служба;

          - служба электроснабжения;

          - служба защиты животных;  

          - служба торговли и питания;

          - автодорожная служба.

         На базе предприятий, учреждений и организаций созданы нештатные аварийно-спасательные формирования в количестве 13 единиц с общей численностью личного состава формирований 173 человека, все НАСФ согласованы Главным управлением МЧС России по Пермскому краю и утверждены руководителями организаций.

         Координирующим органом управления муниципального района по вопросам защиты населения и территорий является комиссия по ЧС и ОПБ администрации муниципального района, возглавляемая заместителем главы муниципального района (постановление главы МР от 10.05.2012 № 259).

 Повседневным органом управления утвержден МКУ «ЕДДС Кочевского муниципального района» постановлением главы муниципального района от 12.12.2011 № 890 «О создании МКУ «ЕДДС муниципального района», на который возложены обязанности по оповещению населения и объектов, находящихся на территории района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Техническое состояние, система централизованного оповещения в состоянии готовности. Имеющаяся 1 электросирена в рабочем состоянии.  

Созданы электронные паспорта территории района, сельских поселений и населенных пунктов района. Продолжается дооснащение ЕДДС.

Постоянный орган управления администрации муниципального района (отдел по делам ГО и ЧС) распоряжением главы муниципального района от 22.08.2010 № 50-р «О внесении изменений в штатные расписания администрации муниципального района и ее структурных подразделений» был ликвидирован, обязанности возложены на главного специалиста по делам ГО и ЧС администрации муниципального района. В настоящее время решается вопрос о создании постоянного органа управления по делам ГО и ЧС.

Руководящий состав муниципального района и сельских поселений, председатели комиссий, специально уполномоченные по делам ГО и ЧС обучены на базе КГАОУ «УМЦ по ГО и ЧС Пермского края». За первое полугодие 2013 года прошли обучение 30 человек.

Вопросы профилактики по предупреждению ЧС и защиты населения.

Для обучения неработающего населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера постановлением главы муниципального района от 03.06.2011 № 383 «О создании учебно-консультационного пункта по ГО и ЧС» УКП создано на базе МБОУ ДПО «Межшкольный методический центр». В соответствии с постановлением от 08.05.2013 № 343 «О внесении изменений в постановление главы муниципального района от 03.06.2011 № 383» проводится работа по оснащению УКП методической литературой, оформлению учебных классов, формированию учебных групп. Решаются вопросы по финансированию мероприятий.

Обучение население в районе фактически проводится только при проведении сходов граждан, информационных встреч, распространение листовок и памяток, подворных обходов, в основном учебные мероприятия проводятся преподавателями ОБЖ, БЖД в школах района в соответствии с постановлением главы муниципального района от 06.12.2006 № 494 «О порядке подготовки и обучения населения».

 Для проведения мероприятий по предупреждению ЧС и защиты населения привлекаются все службы по ГО и ЧС. команды МПО, ДПД. В районе местного телевидения и радио нет. За первое полугодие 2013 года помещено заметок и статей по защите населения от различных ЧС в районную газету «Кочевская жизнь» - 46.

 Население также привлекается при проведении командно-штабных учения,   тактико-специальных учении, объектовых тренировок и культурно-массовых мероприятий, проводимых администрацией района и сельских поселений.

                                                                                                                                                  Вавилин С.П.